基本判断：中国仍处重要的发展战略机遇期，明年经济不可能出现大问题
　　
物质基础：一年的财政收入就达六万亿元，并拥有全球****规模外汇储备
　　
　　据新华社北京12月12日专电“中国经济可能会在年初第一个季度出现比较低速增长的局面，然后逐步爬坡，经济会在下滑之后，总体上趋于稳定。
”在12月12日召开的《财经》年会“2009：预测与战略”上，中央财经领导小组办公室副主任刘鹤如是说。
　　
　　刘鹤认为，经济危机不会改变全球化趋势，更不会逆转中国经济的前进方向。中国仍然处于重要的发展战略机遇期。由于充满着不确定因素，很难准确地预测明年的实际增长速度，但中国经济不应该也不可能出现大的问题。
　　
　　在日前召开的全国发展和改革工作会议上，国家发改委主任张平分析国内外经济形势时指出：虽然我们面临着十分严峻和复杂的形势，但也要看到当前仍然处于重要战略机遇期，保持经济平稳较快增长具备许多有利条件和积极因素。
　　
　　四个方面扩大消费
　　
　　张平在会上提出，要从在优化结构的前提下扩大投资规模和扩大消费两个方面着手来扩大内需，促进经济平稳较快增长。要从四个方面扩大消费尤其是居民消费：一、增加居民收入，提高消费能力。二、培育消费热点，拓展消费空间。重点要在促进农村消费、稳定住房消费和发展服务消费上多想办法。加强农村流通体系和售后服务体系建设，推动连锁经营向农村延伸。进一步完善房地产调控政策，改善住房供应结构，加大对居民购买普通商品住房支持力度，规范发展二手房市场和住房租赁市场。引导和促进汽车合理消费 。积极发展网络、动漫等新型消费，开发群众喜闻乐见的多样化文化产品等。三、完善消费政策，优化消费环境。四、改善居民消费预期，增强消费意愿。减少居民扩大消费的后顾之忧，增加即期消费。
　　
　　五大条件“保增长”
　　
　　张平指出，一是物质基础雄厚。经过30年的改革开放，我国的综合国力已今非昔比。按可比价格计算，目前的GDP相当于1978年的15-16倍，一年的财政收入就达6万亿元左右，并拥有全球****规模的外汇储备，为应对各种风险和挑战奠定了坚实的物质基础。二是内需潜力巨大。工业化、城镇化加快发展，居民消费结构不断升级，人民生活小康水平不断提升，蕴藏着扩大内需的广阔空间。三是活力动力充沛。一方面社会主义市场经济的改革不断深化，市场基础性作用得到发挥，企业应对市场变化的能力提高，经济社会发展的内在动力和活力增强；另一方面，宏观调控体系不断健全，调控能力和水平在实践中继续提高。四是比较优势明显。我国人力资源充沛，劳动力素质较高，技术进步加快，产业和产品竞争力不断增强，具有全方位、多层次、宽领域参与经济全球化的综合优势。五是国际环境依然蕴藏机遇。
　　
　　六条措施调整结构
　　
　　张平表示，要采取六条措施来推动结构调整和企业升级：
　　
　　大力支持重点产业发展：抓紧编制并组织实施钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息9个支柱产业的振兴规划；增强自主创新能力：落实中央促进自主创新的各项政策，加快建设一批创新型城市和创新型企业；加快发展高技术产业和装备制造业：集中力量推动平板电视、下一代互联网、TD-SCDMA、新支线飞机等重大高技术产业工程建设；促进服务业改革与发展；大力推进企业组织结构调整：鼓励行业龙头企业、优势企业兼并重组落后企业、困难企业，充分利用有效资产，稳定生产和就业等；继续推动区域协调发展：组织拟订深入推进西部大开发的政策措施，新开工一批西部开发重点基础设施建设项目，加快东北地区粮食和农牧业生产基地建设等。