随着中欧业界关注的欧盟对华齿轮箱紧固件反倾销一案,在历时18个月的调查后,2月1日欧盟理事会公布了最终裁决,向中国齿轮箱紧固件出口企业征收77%~85%高税,为期五年。业内专家表示,欧盟是中国齿轮箱紧固件出口的主要市场,约占出口总量的三分之一,这将对中国齿轮箱紧固件企业带来巨大损害。中国机械通用零部件工业协会齿轮箱紧固件分会会长冯金尧表示,在这种情况下,企业和协会的力量已难与欧盟的不公抗衡,希望中国政府能出面,在WTO框架下纠正欧盟的错误做法。而此前,中国商务部已代表中国政府和业界对欧盟的裁决表示强烈不满,称保留诉诸WTO的权利。
为此,针对中国齿轮箱紧固件产品出口贸易形势和新变化,需要建立全国齿轮箱紧固件产品进出口监测预警系统,掌握情况,发现问题,并提出可操作性建议,为相关部门的科学决策提供依据;在监测预警,充分研究的基础上,相关机构可以根据贸易形势的变化,利用关税、利率配额等手段,对中国齿轮箱紧固件的出口数量、产品结构、时间,进行宏观指导征收77%~85%的税,为期五年,中方指欧盟裁决不公。
中方企业认为,中国齿轮箱紧固件产品并未对欧盟的同行企业造成损害,因为欧盟企业生产的是高档齿轮箱紧固件产品,比如汽车齿轮箱紧固件,是高强度的,而中国企业生产的是普通齿轮箱紧固件,属中低档,主要用于建筑和机械类产品上,双方的贸易是一种补充。
来源于欧盟委员会的分析其实也证明了这一点。在调查针对的2003~2009年,欧盟同类生产企业的利润翻了一番多,且产量、销量、销售额以及投资回报均呈上升趋势,就业人数也增长了12%。
冯金尧在听到欧盟的最终裁决后,表示对结果并不感到意外,这与之前欧盟披露的税率没有差别。而且从欧盟在立案、核查以及听证会的表现看,欧盟无原则地保护本国产业的目的早已暴露无遗。
冯金尧专门介绍说,为了查清中国齿轮箱紧固件企业的原材料是否受国家补贴,欧盟还专程到中国核查了三家材料供应商,这在欧盟的反倾销调查中是少有的。为了向欧盟官员详细说明材料的采购过程,协会还陪同他们参观了两个材料市场,并演示企业如何通过网络对比价格以及如何在材料市场采购。“官员现场已经了解到真实的情况,但回到国内他们还是闭着眼睛说话。”谈及此,冯金尧感到非常气愤。
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