随着机械工业的发展，基础件滞后于主机的矛盾日益突出，并引起各有关部门的重视。为此，原一机部于1982年组建了通用基础件工业局，将原有分散在机床、农业机械、工程机械等行业归口的液压、二通插装阀和密封件专业厂，统一划归通用基础件局，从而使该行业在规划、投资、引进技术和科研开发等方面得到基础件局的指导和支持。

　　二通插装阀从此进入快速发展期，先后引进了60余项国外先进技术，其中液压40余项、气动7项，经消化吸收和技术改造，现均已批量生产，并成为行业的主导产品。近年来，行业加大了技术改造力度，1991~1998年国家、地方和企业自筹资金总投入共约20多亿元，其中液压16亿多元。经过技术改造和技术攻关，一批主要企业技术水平进一步提高，工艺装备得到很大改善，为形成高起点、专业化、批量生产打下了良好基础。近几年，在国家多种所有制共同发展的方针指引下，不同所有制的中小企业迅猛崛起，呈现出勃勃生机。

　　随着国家进一步开放，三资企业迅速发展，对提高行业水平和扩大出口起着重要作用。目前我国已和美国、日本、德国等国著名厂商合资或由外国厂商独资建立了二通插装阀、液压控制阀、液压系统、静液压传动装置、液压件铸造、气动控制阀、气缸、气源处理三联件、机械密封、橡塑密封等类产品生产企业50多家，引进外资2亿多美元。其中工程机械是液压产品的****用户，占行业销售的42.3，今后比例还会扩大。据预计，到2011年二通插装阀年需求量约达6万～8万台，装载机约10万～12万台，平地机约2000台，压路机约1.5万台，工程起重机约2万台，叉车约8万台。

　　此外，我国现拥有工程机械约140万台，预计到2010年达到200万台。另悉，每年为国内企业生产的二通插装阀、道路机械、水泥搅拌车等配套所进口的液压件，约达1.5亿美元以上。总之，为工程机械配套、维修用液压和密封件的市场将面临大发展的新时期。

　　近年来我国传感器产业快速增长，应用模式也日渐成熟。但由于产业档次偏低、技术创新能力较差，国内传感器产业呈现低端过剩、中高端被国外垄断的市场格局。传感器技术发展滞后已掣肘国内战略性新兴产业的顺利推进。

　　随着科技水平不断提高，传感器应用领域逐渐广泛，目前在汽车业、自动化工厂、物联网等方面都有应用。但我国传感器一直存在依赖进口、技术水平低等老生常谈等问题。因此实现传感器技术创新，加速国产化迫在眉睫。

　　十二五规划我国行业产值年均增长20%，RFID标签未来5年年均增长21%左右，物联网应用已从政府政策扶持进入市场导入期，传感器作为物联网基础，处于产业链上游，在物联网发展之初受益较深。但传感器已成我国物联网发展瓶颈。

　　据分析，我国传感器行业发展落后，国内传感器需求，尤其是高端需求严重依赖进口，国产化缺口巨大，目前传感器进口占比80%，传感器芯片进口占比达90%，国产化需求迫切。

　　国内传感器厂商占据中低端市场，从发展态势看，国内传感器厂商有三种情况：

　　一是民营或合资企业的产品占据了中低端市场，传统技术和装备手段可以满足绝大多数产品的制造要求，市场发展状态良好。除个别厂家在个别品种方面将国外生产的芯片拿到国内封装出相关产品、占据市场较大份额外，其他高端产品均是国外厂商在垄断。

　　二随着物联网等新兴产业的兴起，产业成为世界各国在高新技术发展中争夺的一个重要领域。近年来我国传感器产业快速增长，应用模式也日渐成熟。但由于产业档次偏低、技术创新能力较差，国内传感器产业呈现低端过剩、中高端被国外垄断的市场格局。传感器技术发展滞后已掣肘国内战略性新兴产业的顺利推进。

　　三是国有企业发展处于平稳增长状态，总体上跟不上国外最新技术发展的步伐，除少数厂家外，总体差距有扩大的趋势。这是因为传感器技术发展快，工艺和制造设备更新快，许多新设备国内厂商无法制造等原因造成的。并且设备的单台价格少则几十万美元，多则数百万美元，绝大多数厂家靠自身积累很难购买新型设备，致使在许多新技术、新工艺方面无法跟上国外企业飞速发展的步伐。

　　新的一年，在雾霾不断侵袭人们的正常生活，我们关注点在环保问题上会有更多的关注。2014年给予环保板块“强于大市”的评级。预计环保政策将更加注重顶层设计，完善政府考核评价体系、环保法制化及环境税的推出，对环保产业的影响更为深远。政策发展渐成体系2010年定位七大战略性新兴产业之首。2010年10月，《国务院关于加强培育和发展战略性新兴产业的决定》，提出将节能环保、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造、新能源、新材料等七大产业作为战略性新兴产业，而节能环保排在首位。

　　2011-2012年行业规划及细分领域政策密集出台。环保行业包括水处理、固废、大气污染防治、土壤修复等多个领域的十二五规划出台，提出了明确的治理目标、投资方案甚至技术路径，国家关于节能环保的发展框架体系初步建立。

　　2013年定位支柱产业，生态文明建设提升行业空间。面对日趋强化的资源环境约束，政策愈发重视环境保护。2013年11月，《中共中央关于全面深化改革的若干重大问题的决定》提出加快建立生态文明，健全国土空间开发，资源节约利用、生态环境保护的体制机制，为环保行业发展打开了新的空间。

　　2014年预计环保政策将重在顶层设计。三中全会发布的《决定》明确了用制度保护生态环境的总体方向，预计2014年的政策将更加注重顶层设计，重在理顺环保行业发展中的体制机制问题，利好行业的长远发展。2014年，除了对环保部牵头制定的土壤环境保护和综合治理计划、清洁水行动计划、农村环保治理等细分行业的政策出台预期较为强烈之外，我们理解，完善政府考核评价体系、环保法制化及环境税的推出更显重要，对环保产业的影响也将更为深远和巨大。

　　仪器市场持续发酵　　

　　环境监测仪器是环境保护行业的制高点。对于环境监测工作而言，监测仪器仪表在其中发挥了重要的作用，承担着提供准确监测数据和监测报告的职责，其重要性毋庸置疑。比如废水污染源监测需要以COD为主的污染源监测仪表及自控系统等仪器仪表；废气污染源监测系统是主要包括工业粉尘、烟尘、烟气、SO2、NO2、CO和烟气流速等监测因子的在线连续监测系统；地表水质监测需要监测pH值、溶解氧、电导率、浊度和温度的仪器仪表等等。

　　空气污染问题，首先让环境监测仪器设备受到重视，其需求也大幅提升。尤其是全国各地加强了对PM2.5的监测与发布，使的环保部门都加大了对环境监测仪器设备的采购力度，为行业带来了拉动力量。此外，目前环境监测仪器设备的毛利率较高，市场前景广阔，也使行业发展加速。

　　通过环境在线监测仪器能够及时、准确、全面对环境质量和污染源现状及发展趋势进行实时监测，为环境管理、环境规划和污染防治提供依据。根据国家统计局公布的数字，环境监测仪器行业2012年行业总收入规模达140.92亿元，2004年至今复合增长率高达35.64%，其增长速度明显高于仪器领域的其他子行业。十二五期间，随着国家对环境监测行业的政策支持和资金投入，我国环境监测仪器市场仍将会保持着快速增长。按照环保十二五规划，环境监测十二五期间总投资需求将达1000亿元。

　　国内仪器需要突破瓶颈

　　仪器仪表行业发展在在全球金融危机的大背景下，既要看到发展的良好态势和前景，又不能忽视仪器仪表行业中存在的问题和不足。只有这样才能够确保大环境下仪器仪表行业的稳定健康发展。仪器仪表急需拓展新领域，突破科研创新能力薄弱这一硬伤，才能是行业持续强壮发展。

　　自动化控制技术、自动化检测技术、安全仪表技术、传感器技术、无线技术等都将成为未来需要着力与突破的要点，这些新领域的扩展，也为仪器仪表行业发展带来了极大的机遇。

　　目前我国仪器仪表行业存在的问题主要表现在科技含量低、创新能力差、产品质量与可靠性低、国际市场竞争力低等。而这些问题最终指向的就行业领域内的科技发展、人才培养、应用与市场拓展等方面。这些方面也是我国解决仪器仪表业难题，推进行业未来发展的着力点。

　　从科技发展层面看，我国需要加大技术投入与创新力度，以适应未来高自动化与智能化趋势。因此自动化控制技术、自动化检测技术、安全仪表技术、传感器技术、无线技术等都将成为未来需要着力与突破的要点。通过不断提升技术与产品创新，进一步从中低端领域向高端领域发展，从而进一步与外企在市场上相抗衡。